提案指出，近年来，全区行业协会商会快速发展，截至去年11月底，全区登记行业协会商会1796家，正常运行1072家，从业人数1.55万人、专职人员3993人，在服务经济高质量发展、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了重要作用，但总体尚处于高质量发展的起步阶段和深化改革转型期，还存在一些短板弱项。

　　为加快推进行业协会商会深化改革，助推全区经济高质量发展，余剑雄建议，持续加强党对行业协会商会的全面领导，推动将新兴领域党建工作纳入全区党建工作总体布局，加强对行业协会商会工作的组织领导，建立领导直接联系包抓制度，探索建立行业协会商会管理指标体系，持续开展“两个覆盖”集中攻坚。建立党组织参与行业协会商会重大问题决策制度安排，确保行业协会商会党组织切实履行好把方向、议大事、促落实的职能作用。严格规范行业协会商会登记设立，民政和行政审批部门应落实事先告知制度，共同履行审批登记责任，会同同级业务主管单位、行业管理部门，加强审核把关，落实行业协会商会成立登记时同步开展党建工作要求，组织签订《社会组织党建工作承诺书》，督促兑现承诺事项。

　　提案还建议，压实行业协会商会监督管理责任，明确登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门职能职责，建立部门监管事项清单，补齐党建工作、执纪监督、信用体系建设和社会监督等方面短板。探索搭建“智慧监管平台”，实现信息共享、部门协同、上下联动的综合监管模式。持续提升行业协会商会治理能力，指导行业协会商会建立健全内部法人治理机制，明晰职责职权，健全会费、会员、财务、人事聘用等内部管理制度，按规定履行“一讲两坛三会”等重大活动事项审批报备程序，建立重大事项报告清单、诚信承诺和行业激励惩戒机制，规范自身收费行为，拓展矛盾纠纷多元预防和化解渠道，推进会员企业规范经营行为。着力优化行业协会商会发展环境，建立资金保障机制，加大政府购买服务项目资金投入，落实有关税收优惠政策，在活动场地、费用减免等方面给予支持。将行业协会商会从业人员纳入社会工作人才队伍建设范围，探索从业人员薪酬管理规范和职业化建设。 （刘 媛）